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向人民报告 | 崇阳检察2020年成绩单请查收

1月6日上午,崇阳县第十八届人民代表大会第五次会议上,崇阳县人民检察院党组书记、检察长孙峥代表县人民检察院向大会报告工作。 孙峥检…

1月6日上午,崇阳县第十八届人民代表大会第五次会议上,崇阳县人民检察院党组书记、检察长孙峥代表县人民检察院向大会报告工作。

孙峥检察长从服务崇阳经济社会发展大局、坚持突出刑事诉讼监督、着力促进民事行政和公益诉讼工作健康发展、着力深化检察改革发挥制度效用、建设高素质检察队伍等五个方面回顾了过去一年的检察工作。

一、坚持维护安全稳定,服务崇阳经济社会发展大局

全力保障打好防范化解重大金融风险攻坚战。依法严厉打击金融诈骗、制售假冒伪劣商品、恶意欠薪、网络传销等经济犯罪,共办理此类案件5件13人;共依法办理群众信访案件37件,接待来访40人次,检察长接访14件17人,受理民事行政监督事项3件,办理司法救助案件1件,发放救助金5万元。

全力保障打好精准脱贫攻坚战。全力推进两个帮扶村的产业、就业、生态、教育、健康、社会保障等扶贫工作,和疫情防控相关工作。全体干警共入户宣传政策、帮助解决困难、送物资696人次;响应各类扶贫活动、申报专项扶贫资金、购置农产品共计24.9万元;帮助两个驻点帮扶村申请项目5个。

全力保障打好污染防治攻坚战。加强生态环境和资源保护领域的公益诉讼工作,组织开展破坏林业资源、土地资源犯罪专项监督,重点惩治污染水源、破坏林木和农用地等行为,监督公安机关立案4件5人,建议行政执法机关移送涉嫌犯罪案件3件3人。

加大生态环境类案件的刑事检察工作力度。起诉滥伐林木、非法猎捕野生动物等破坏环境资源犯罪17件25人。

聚焦饮用水源地保护、“散乱污”整治开展公益保护专项行动,协同自然资源、环保等部门和10余个乡镇,推动公益诉讼检察建议落实。

服务民营企业健康发展。一是加强座谈走访,依法保护。举办“检察护航民企发展”开放日活动,走访、联络民营企业家22人次。二是专题研讨,提出对策。积极响应县委“六大”活动安排,深入企业开展调研,我院撰写的论文,被评为全县“六大”活动优秀调研文章。

二、坚持突出刑事诉讼监督,做优各项刑事检察工作

强化批捕起诉工作。共受理审查逮捕案件214件324人,其中批准、决定逮捕184件273人。受理审查起诉案件315件497人,提起公诉285件436人。不批捕28件49人,不起诉20件24人。依法有序开展认罪认罚从宽制度,共办理认罪认罚案件279件399人。

强化刑事诉讼监督。加大刑事立案和侦查监督力度,监督侦查机关立案23件、撤案6件,追诉漏犯21人、漏罪8条,不捕不诉73人。依法对重特大敏感案件提前介入、引导侦查43次,对侦查活动中的违法情形提出书面纠正意见59次。加强刑事审判监督,对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉7件。加强“两法衔接”工作,共审查行政执法案件1520件。

强化刑事执行监督。坚持把好司法公正最后关口,开展监管场所安全检查2次,办理羁押必要性审查案件13件,超期羁押提出纠正64人;对社区矫正工作提出书面纠正意见130件;发出财产刑执行检察建议77份;对监管场所存在的问题提出纠正违法通知11份。

强化扫黑除恶工作。在县委的统一组织领导下,加强与纪委监委、公安、法院的协调配合,落实重大案件会商、提前介入等机制,共提前介入40次,补充侦查意见1054条,共批捕黑恶势力案件1件4人,审查起诉7件39人,提起公诉5件36人,数量位居全市第一。在案多人少的情况下,办案人员加班加点,圆满完成了扫黑除恶检察环节的“六清”工作任务。

强化职务犯罪检察。积极加强与纪委、监委对接,制定落实办理职务犯罪案件衔接办法和工作细则,向纪委监委移送保护伞线索18条,办理监察委移送职务犯罪案件11件12人,办理数量位居全市领先位置。

强化未成年人检察监督。共受理审查逮捕未成年人刑事案件17件24人,其中批捕、决定逮捕14件18人,不批准和决定不予逮捕6人,受理审查起诉17件22人,提起公诉7件9人,不起诉2件1人,附条件不起诉2人,发出检察建议1份。

落实最高检“一号检察建议”,联合机关工委、妇联、共青团等开展“法治进校园”活动,推动“法治副校长”全覆盖;联合13家相关单位等单位召开落实“强制报告”、“从业限制”制度联席会,讨论相关工作机制;开展亲职教育活动缝补亲子沟通缝隙;积极探索“互联网+校园普法”新模式,开展线上、线下公众开放日活动。

三、坚持强化民事诉讼监督,着力促进民事行政和公益诉讼工作健康发展

积极开展民事行政诉讼监督。依法办理民事监督案件5件,行政监督案件28件,其中行政执行活动监督案件16件,行政争议实质性化解案件7件。受理民事行政审判程序中的违法行为监督案件6件,提出检察建议6件;对民事和行政执行活动中存在违法执行、怠于执行,以及其他侵害当事人合法权益的行为依法进行监督,积极做好对不服法院正确裁判申诉人的服判息诉工作。2个案件被评为全省检察机关民事诉讼监督优秀案件。

积极开展公益诉讼工作。围绕生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等重点领域进行专项监督,积极开展等外探索,共发现公益诉讼线索61件,立案行政公益诉讼案件61件,提请行政公益诉讼2件;已发送诉前检察建议56件,其中涉农案件28件,诉前磋商案件4件。

四、坚持改革创新驱动,着力深化检察改革发挥制度效用

深化司法责任制改革。一是持续优化考核考评机制,持续抓好检察官遴选和员额退出办法的贯彻落实。领导干部带头办理重大疑难案件和新型案件,杜绝“挂名案”。二是确保案件管理运行到位,不断规范集电子分案、网上阅卷、流程监控、案件评查等多功能于一体的案件管理平台。三是确保岗位责任规范到位。根据《基层院检察官权力清单》,进一步明确检委会、检察长、副检察长、检察官在司法工作中的办案事项决定权。四是确保案件质量监督到位。共组织评查案件649件,发出流程监控309件,其中口头通知265件,书面通知44件。

探索强化检察监督方式。准确把握检察建议“入法”的立法意义和强制性,切实将检察建议作为实施法律监督的法定形式,共发出各类检察建议88份。为排除环境隐患、犯罪隐患等工作打下了良好的基础,取得了较大成效。

持续推进检务督察工作。扩大检务督察职能范围,工作纪律、办案纪律“两手抓”,在保证日常工作纪律监督的同时,全面开展案件质量督察,对案件审查环节、调查取证环节、起诉环节、文书制作环节进行严格监督,共开展检务督察52次,发布检务督察通报12期。

五、坚持全面从严治检,建设高素质检察队伍

旗帜鲜明抓好政治建设。始终把讲政治贯穿落实到职能履行、队伍建设和检察改革各环节。坚持以党建促队建,认真组织开展政治理论学习,夯实党建基础,发挥党员带头作用。院党组书记上党课3次,领导班子、支部书记分别给分管部门和支部上主题党课共计12次,组织开展党务知识专题讲座2次。

以支部为单位助力包保社区疫情防控工作,持续开展爱国卫生运动,常态开展为民做好事活动,并向居民宣传疫情防控和卫生健康知识。

坚持不懈提升队伍专业化建设。着力加强检察队伍专业化职业化建设,不断提升检察队伍的综合素质和履职能力。以“青年干警强基工程”为平台,强化干警教育培训、岗位练兵,上半年共开展青年干警讲坛3次,参加省市院组织的各类业务线上培训43次。

持之以恒强化正风肃纪。压实主体责任,扎实开展“三个规定”、失信被执行人排查、违规从事营利活动、案件回避制度等多个专项整治工作,共开展警示谈话3人、诫勉谈话1人。进一步规范办公秩序、公车管理、会纪会风以及办案纪律,筑牢干警反腐倡廉思想防线。

深化公信力建设。自觉接受人大监督、民主监督和社会监督,通过检察开放日、上门走访等形式主动向人大代表和社会大众通报检察工作,广泛深入听取意见和建议。

利用“双微”平台分别公开检察信息1657条和142期、群众辩护与代理网上预约111次、为当事人查询案件信息42次。共公开案件程序性信息519条、重要案件信息358条、法律文书239份。开展 “检察开放日”等活动,充分保障人民群众的知情权和监督权。

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